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从十八汏报告看改革新指向7z7z

发布时间:2019-07-11 10:24:38

从十八大报告看改革新指向

十八大报告提出 要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节 ,并对重点领域和关键环节的改革作出的部署。这份充满改革创新气息的报告,字里行间传递出诸多改革新指向。

行政体制改革:减少领导职数 降低行政成本

一个总人口73188人的县,竟然有1正16副县长 ,互联上流传的一条热帖曾引发各方关注;虽后经澄清该县人民政府实际占职数的领导为县长1名、副县长9名,属于在政策规定领导职数范围内配备,但由此引发的热议并未结束。

十八大报告在阐述 深化行政体制改革 时明确要求,严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本。十八大代表、广东省佛山市顺德区委书记梁维东认为,减少领导职数,不仅能降低行政成本,更能提升行政效率,是政府更好地向服务型转型的一个现实要求。 不过,经验证明,职数削减后常常容易 死灰复燃 ,对此一定要加大检查和监督力度,确保改革效果。 他说。

户籍制度改革:有序推进农业转移人口市民化

根据国家人口计生委统计,去年我国流动人口总量已接近2.3亿。这样的规模在世界上相当于第五大人口国,仅次于拥有2.4亿人口的印尼。流动人口的平均年龄只有28岁, 80后 新生代农民工已占劳动年龄流动人口的近一半。让农民工真正转移成市民,不仅关乎我国城镇化和现代化的未来,也是实现公平正义和维护社会稳定的需要。

解决外来工融入当地的问题,关键是实现教育、就业、医疗等权益均等化,这些都与户籍制度紧密相连。 十八大代表、农民工洪刚说: 报告提出的要求,让广大农民工特别是新生代农民工看到了希望。

农村土地制度改革:提高农民在土地增值收益中的分配比例

十八大报告提出,改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。

近年来,随着工业化城镇化推进,因为征地侵犯农民利益进而诱发社会矛盾的现象时有发生。 土地是农民的命根子,也是收入和财富的重要来源,报告的这项举措,将使被征地农民的利益得到更好保护,也会遏制乱占乱征耕地在盼着这项政策,希望抓紧出台标准,更好维护农民权益。

民生领域改革:公共服务指向 更多更公平

翻开十八大报告, 公平 一词频频出现,特别在改善民生的章节中频率更高 大力促进教育公平;初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平;以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系

从2009年起上海松江就在乡镇一级进行农村集体资产改革,建立镇级农民集体经济联合社,让本地农民成为联合社成员,充分享有集体资产经营管理权和收益分配权,集体资产明晰到人。这项让农民变 股民 的改革举措保证了失地农民长期受益,其中仅一个镇的联合社过去两年就给农民分红近6000万元。

在民生建设中更加注重公平,不仅需要执政理念的转变,更需要制度的保障。 十八大代表、上海市松江区委书记盛亚飞说, 报告提出的这些民生政策安排,会更多更公平地惠及全体人民。

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